El Govern de Catalunya ha aprovat el nou Decret llei 22/2025, una norma que introdueix canvis profunds en la regulació energètica amb l’objectiu de millorar la resiliència del subministrament elèctric, simplificar tràmits i situar els ens locals com a actors clau de la transició energètica.

Entre els principals avenços, el decret actualitza la normativa sobre emmagatzematge d’electricitat i en facilita la tramitació urbanística; introdueix mesures de simplificació administrativa per accelerar la millora de les xarxes de transport i distribució; preserva l’activitat agrícola de regadiu i incorpora una nova obligació per als promotors de grans parcs eòlics i fotovoltaics —més de 10 MW i 5 MW respectivament— perquè facin una presentació pública dels projectes i aportin un informe d’acceptació social. A més, es crea un registre oficial de comunitats energètiques, que passen a ser reconegudes com a activitat d’interès públic.

Tot i això, un dels aspectes més rellevants del decret, i que fins ara havia passat més desapercebut, és el reforç del paper del món local. L’article 7 modifica la Llei municipal i de règim local per tal de dotar els ajuntaments de competències específiques en la promoció d’una transició energètica justa i distribuïda, i habilita explícitament la seva participació en comunitats d’energies renovables i comunitats ciutadanes d’energia. Aquestes demandes provenen de la Diputació de Barcelona, que ja havia plantejat aquests canvis en l’informe Utilitat pública i comunitats energètiques, elaborat per SAMSO EDS.

Segons el Govern, aquestes modificacions han de facilitar la implicació municipal, tant en la promoció de comunitats energètiques locals com en la cessió de terrenys o instal·lacions públiques perquè aquestes puguin desplegar les seves activitats. També obre la porta a la participació directa dels ajuntaments en els projectes, amb l’objectiu de garantir que els beneficis energètics i econòmics arribin de manera clara a la ciutadania.

Impacte en els petits i mitjans municipis

El Decret llei 22/2025 té una incidència particular en els pobles i municipis mitjans, que sovint disposen de menys recursos tècnics i administratius. Entre els canvis més destacats:

• Comunitats energètiques d’interès públic: els ajuntaments poden impulsar-les juntament amb veïns i empreses, i la seva inscripció al registre es fa mitjançant declaració responsable, reduint burocràcia.

• Ús de cobertes municipals: es permet la cessió simplificada de teulades d’edificis públics per instal·lar plaques solars, sense concursos complexos.

• Simplificació de permisos: s’elimina la llicència d’obres per a instal·lacions fotovoltaiques en cobertes; per potències d’entre 100 i 500 kW, el tràmit es redueix a una comunicació prèvia.

• Participació municipal: els consistoris poden ser socis de la comunitat energètica, invertir en instal·lacions i gestionar autoconsum col·lectiu entre equipaments i veïns.

• Suport tècnic: l’ICAEN desplegarà oficines territorials per donar assessorament i impuls a nous projectes locals.

L’objectiu final del decret és reduir la dependència energètica, abaratir la factura i impulsar l’economia local, situant els municipis com a peces centrals de la nova governança energètica.

Amb aquest nou marc, el Govern espera que la participació d’un ajuntament en una comunitat energètica deixi de ser un obstacle administratiu i es converteixi en una palanca de transformació, clau per garantir que els beneficis de la transició energètica arribin de manera equitativa a tota la ciutadania.